青海省科學技術廳關于2021年青海省自然科學研究(含實驗)系列職稱評審工作的通知
發布者:qhqgs 發布時間:2021-12-25 09:45 閱讀次數:0
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來源:青海省科學技術廳

各有關單位:

根據省人力資源和社會保障廳《關于做好2021年度職稱評審工作的通知》(青人社廳發〔2021〕99號),現將2021年青海省自然科學研究(含實驗)系列職稱評審工作有關事宜通知如下:

一、申報范圍

(一)全省各類企事業單位從事自然科學研究工作的人員(包括從事基礎研究、應用研究與技術開發和推廣應用、科技咨詢和科技管理服務以及從事實驗的在職在崗人員)。

(二)自然科學研究系列專業技術崗位上能力業績突出,作出突出貢獻的人員、納入青海省“高端創新創業人才計劃”引進人才范圍經單位考核合格的專業技術人員,可不受學歷學位資歷等條件限制,直接申報高級專業技術資格。繼續教育可不作必備條件。

(三)公務員(含參照公務員法管理的事業單位工作人員),已離退休人員均不在申報評審范圍之內。

二、申報方式

為深入推進“互聯網+政務服務”,促進職稱申報評審科學化、無紙化、規范化管理,自然科學研究(含實驗)系列職稱職稱評審推行網上職稱評審工作,職稱申報、材料審核、評委會備案和評審、投票表決、職稱電子證書發放、查詢等事項實行全流程網上辦理。

申報人員可使用360瀏覽器或谷歌瀏覽器登錄“青海省人事人才一體化平臺-職稱評審申報系統”(網址:http://rst . qinghai. gov. cn/ rsrc/ggfw),對照申報要求在規定時間內登陸系統填寫申報信息,并按要求如實掃描上傳佐證(業績)材料,涉密資料按保密管理有關規定執行。

申報人員可登陸青海省人力資源和社會保障廳門戶網站(http://rst.qinghai.gov.cn/)查閱近年來有關職稱政策、政策解讀。查閱路徑:青海省人力資源和社會保障廳網站首頁—職稱政策專欄或青海省人力資源和社會保障廳網站首頁—人才人事工作專欄。

三、申報評審程序

(一)賬號創建。各企事業單位(包括國有企事業單位臨聘人員、檔案托管人員)、民營企業、非公經濟組織、民辦機構專業技術人員在勞動關系所在單位(已簽訂勞動合同的現用人單位)申報職稱,其個人網絡申報系統賬戶由用人單位創建。單位賬戶按照《青海省職稱申報評審系統組織機構創建規則》(見附件1)自上而下逐級創建(試點期間已創建的單位無需再次創建)。

(二)個人申報。在我省各類企事業單位從事專業技術工作的專業技術人員,須在簽訂勞動(聘用)合同(建立勞動關系)的用人單位申報職稱。對掛靠單位申報職稱或通過掛靠獲得的專業技術職務任職資格,一經查實,取消申報資格或已有職稱,并按有關規定追究申報人員、掛靠單位負責人及經辦人員責任并嚴肅處理,同時納入全國和全省信用信息平臺。

網上申報人員請在規定時間內登錄系統填寫申報信息,并按要求掃描上傳清晰的電子版證明材料。申報人員上傳個人材料應清晰準確,避免出現漏報、錯報等情況,由此導致的后果由申報人員自行承擔。

(三)單位推薦。申報人所在單位及其主管部門,要按照有關規定嚴格把關、擇優推薦,并按要求逐級做好公開公示工作,公示時間不少于5個工作日(公示掃描件上傳系統)。對經公開公示無異議且經審核同意推薦的人選,按照職稱評審管理權限逐級上報。鼓勵支持申報人所在單位積極探索送審、盲審等辦法提高申報質量。對弄虛作假或舉報核實確有問題的,取消申報資格并記入誠信體系。因申報人員所在單位把關不嚴、違反規定程序的,視其情節輕重,追究相關人員責任。

申報單位要及時通知申報人員進行網上申報,并指定專人負責指導申報人員做好賬號注冊、完成網上申報各流程具體事項,同時要認真審查申報材料的真實性、完整性和時效性。

(四)逐級審核。各市州人力資源社會保障局,省直各單位,各企事業單位要認真及時審核申報材料。對材料不全的,應一次性告知申報人需要補正的全部內容,逾期未補正的,視為放棄申報;對不符合申報條件、評審條件、不按規定程序報送、未經或未按規定進行公開公示、有弄虛作假行為、違反委托評審程序報送或其它不符合職稱政策規定的申報材料,應注明存在問題并及時退回,由用人單位告知申報人員。   

四、相關事項要求

(一)關于事業單位職稱申報前的崗位審核。全面實行崗位管理的事業單位在推薦申報高級、中級職稱前須填報《2021年青海省事業單位專業技術崗位聘任情況年度審核表》(見附件2),并按照崗位設置管理權限到同級人社部門審核備案本單位高級、中級申報數額,在經過審核備案的職稱申報數額內進行本單位的職稱申報推薦工作。未進行審核備案的,不受理職稱申報材料。

同時,對現有高級、中級專業技術崗位“評聘矛盾”突出的事業單位,實行以下過渡性政策,逐步實現職稱申報與崗位設置管理政策的有效銜接:高、中級崗位已聘滿且取得資格人數(包括已聘任和未聘任的人數)與同級崗位核定數之比在130%以內的,采取“退二進一”的辦法,由同級人社部門分別審核備案本年度事業單位高、中級職稱申報數;比例超過130%的暫緩進行申報和評審?!巴硕M一”辦法中退出人員是指事業單位在本年度已經聘任的高級、中級崗位人員因退休、調出等原因出現的減員,統計時間為2021年1月1日到2021年12月31日。

因事業單位分類改革尚未納入崗位設置管理或者因特殊情況尚未按規定調整崗位設置方案的事業單位,由同級人力資源和社會保障部門參照以上基本政策并根據實際情況合理確定職稱申報數量。建立了專業技術高級崗位統籌使用機制的地區和行業部門,可統一審核高級崗位數量。

(二)關于實行專家舉薦制的工作要求。建立并實施專家舉薦制的職稱系列,按照以下要求做好申報工作。

1.舉薦人應同時具備以下條件:

我省已獲國務院特殊津貼專家、青海省“高端創新創業人才計劃”杰出人才、領軍人才(含柔性引進人才)的在職在崗高層次人才;與被舉薦人應屬同一行業領域;舉薦人自身職稱層次不低于被舉薦人擬被舉薦職稱層次。

2.被舉薦人應同時具備以下條件:

符合相應系列相應層級舉薦條件和相關規定;在行業內業績成果突出,能較好服務我省重點產業、戰略新興產業;有不少于3名符合條件的舉薦人共同舉薦。

3.舉薦程序及有關要求:

(1)不少于3名符合條件的舉薦人各一封舉薦信和誠信舉薦承諾書,每封舉薦信舉薦職稱等級一致,舉薦信包括舉薦人基本情況,被舉薦人基本情況、學術科研成果及舉薦理由(原件1份);

(2)體現被舉薦人相應能力的成果性材料(復印件1份,原件備查);

(3)被舉薦人所在單位及行業主管部門或市州人社部門意見(正式函1份)。

(4)舉薦人對被舉薦人專業水平負有擔保責任,因舉薦人把關不嚴、核查失實、虛假舉薦、未盡職履責等舉薦人的問題造成舉薦不實的,按規定追究責任并將相關情況推送至青海省信用信息平臺。被舉薦人以不實承諾、偽造材料等虛假方式獲取職稱的,按規定嚴肅處理并將相關情況推送至青海省信用信息平臺,三年內不得申報評審職稱。

(三)關于援青人員和博士團成員、扶貧、民營企業等人員的職稱申報。

1.援青人員:將援青博士服務團成員納入援青專業技術人才(統稱援青人才)職稱評審范圍,職稱申報評審按照《進一步做好援青專業技術人才職稱評審工作的通知》(青人社廳辦發〔2020〕3號)、《關于鼓勵援青博士團成員延長服務時間或留青工作的若干措施》(青組字〔2021〕212號)等有關政策執行。援青人員職稱申報和評審采用線下申報方式進行,提交紙質版申報推薦材料。

(1)符合條件的援青人才自愿在我省申報職稱(不受受援單位崗位控制數額限制),并向我省受援單位提出申請。經受援單位考核合格并同意推薦后,填寫援青專業技術人才職稱評審表(登錄青海省人力資源社會保障廳網站,在“職稱用表”欄目下載),其援派地派出單位組織人事部門及主管部門須對援青人才職稱申報材料進行審核,經審核同意后,在職稱評審表的“派出單位審核意見”欄目中簽署同意申報的意見并蓋章。

(2)在縣(市、區、行委)、市州直屬部門工作的援青人才,申報材料由受援單位及主管部門會同同級人社部門直接推薦至市州人社部門,由市州人社部門按照管理權限直接推薦至相應系列相應級別評委會辦事機構進行評審,無需履行其他報批或者委托手續;在省直部門工作的援青人才,申報材料由受援單位及主管部門直接推薦至相應系列相應級別評委會辦事機構進行評審。

(3)對援派期間為我省經濟社會發展做出突出貢獻的援青人才,可采取“一事一議”、“一人一評”的方式及時評價和認定。對在縣級及以下單位工作的援青人才,連續工作滿3年且3年考核結果均確定為優秀等次的,可直接申報評審高一層級職稱,評審時可不作面試答辯、實踐操作要求。各級各系列職稱評委會辦事機構要充分發揮評委會專家的核心作用,堅持民主評議,對申請評價和認定人員的能力、業績、貢獻進行評價認定,確保評審質量。

2.扶貧人員:積極探索鄉村振興人才支持政策。今年,各地、各部門組織開展助力脫貧攻堅和鄉村振興一線專業技術人員職稱申報、評審工作時,以專業技術人員投身脫貧攻堅一線,深入基層服務三農,解決農技難題、推廣轉化科技成果、發展特色農牧業產業,切實改善農村人居環境,提高基層醫療服務能力、帶領農民增收脫貧等實際工作業績和取得成效作為申報評審的重要依據。對受組織選派擔任駐村第一書記和工作隊隊員的專業技術人員,連續駐村滿2年以上(實年),其在駐村期間工作取得顯著成效且有一個年度考核優秀的,可提前1年申報高一層級職稱。駐村第一書記和工作隊隊員駐村期間工作年限視同專業技術工作(任職)年限,所撰寫的能反映其專業技術水平和能力的重大調研報告(得到縣級黨委、政府主要領導肯定性批示,)或本人執筆撰寫并在縣級部門已實施的政策、規章、規劃、操作規程等工作成果,可作為評審的業績材料。以上人員申報時須附相關印證資料,由本人所在單位(派出單位)嚴把審核關,并對其工作成果和材料的真實性負全部責任。

3.民營企業人員:民營企業、非公經濟組織、民辦機構、小微企業(個體工商戶)從事專業技術工作的專業技術人員、自由職業者,按照《關于進一步做好民營企業專業技術人員職稱評審工作的通知》(青人社廳函〔2020〕140號 )已明確的申報渠道申報職稱。各級人力資源社會保障部門、退役軍人事務部門、市場監管部門、各級各系列職稱評審辦事機構要按照職責和有關要求辦理委托函、賬號分配等及線下或線上推薦、審核、評審等工作。

(四)延期申報人員。根據《職稱評審管理暫行規定》(人力資源社會保障部令第40號),在專業技術人員資格考試中嚴重違規違紀的、在申報過程中存在弄虛作假或學術不端行為的,從認定之日起延期3年申報。受黨紀、政務處分的專業技術人員,本人所在單位可參照《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國公職人員政務處分法》有關規定,自處分之日起,在規定的期限內延期申報。

(五)繼續教育。申報人員繼續教育培訓學時和年限,根據省人力資源和社會保障廳《關于做好2021年專業技術人員繼續教育工作的通知》(青人社廳函〔2021〕227號)和相關政策規定執行。

(六)學籍驗證。2002屆以后畢業且取得國家承認的各類高等教育畢業學歷(學位)證書的人員,申報職稱時不提交學歷(學位)證書原件,只須提交教育部學籍在線驗證報告。2002屆以前畢業以及在中國高等教育學生信息網無法準確查詢學歷(學位)的,仍須提交證書原件。

(七)學術期刊審驗、論文檢索。

1.期刊審驗。申報人員提供的期刊、學術著作,須有國家新聞出版總署批準的正規發行刊號。申報人員提交學術期刊時,需附學術期刊的檢索頁,并由所在單位審核蓋章。

2.論文檢索。用人單位應登錄中外文核心期刊查詢系統(http://sfx-86ali.hosted.exlibrisgroup.com.cn/index.html),對申報人員提交的核心期刊及論文進行檢索,并在打印的檢索頁審核蓋章。各用人單位對專業技術人員在短期內發表多篇論文、1本期刊內發表2篇以上論文的,要加強核實核查,可通過中國知網、萬方全文數據庫、維普期刊全文數據庫等進行查重,論文重復率明顯不符合要求的,可不按業績對待。

五、注意事項

(一)自然科學研究(含實驗)系列職稱按《青海省自然科學研究系列專業技術職務任職資格評審條件(試行)》(青人社廳函〔2020〕58號)執行,對專業技術人員英語和計算機應用能力考試不作要求。

(二)按照“四唯”清理要求,不將核心論文、第一作者和獨著論文作為職稱評審的限制性條件。但可作為科研業績賦分,每個申報人論文的累計積分不超過科研業績總積分的50%。

(三)根據《關于破除科技評價中“唯論文”不良導向的若干措施(試行)》(國科發監〔2020〕37號)要求,強化分類考核評價導向,對于從事基礎研究的專業技術人員,國內科技期刊論文原則上應不少于1/3。對下放自然科學研究人員高級職稱評審權的高校,在推動自主開展評審工作時,按照《關于規范高等學校SCI論文相關指標使用樹立正確評價導向的若干意見》(教科技〔2020〕2號)要求,在職稱(職務)評聘中,學校應建立與崗位特點、學科特色、研究性質相適應的評價指標,細化論文在不同崗位評聘中的作用,重點考察實際水平、發展潛力和崗位匹配度、不以SCI論文相關指標作為判斷的直接依據。在人員聘用中,學校不把SCI論文相關指標作為前置條件。

(四)申報人員提交的載有論文的期刊(專著)以及業績材料、科研成果證書、獲獎證書、畢業證書等,取得時間截止日期一般應為2021年11月30日。

未盡事宜,仍按照國家和我省職稱工作有關政策規定執行。

六、申報時間

自然科學系列職稱線上申報截止時間為2022年1月10日,申報人修改完善資料截止時間為2022年1月17日。援青人員截止2022年1月17日前將紙質材料交青海省科技信息研究所有限公司。

七、聯系方式

青海省科技廳

聯系人:冶宗祥  吳玲娜

聯系電話:0971—8231735(兼傳真)

青海省科技信息研究所有限公司

地址:西寧市新寧路4號科技創新服務大廳3樓306室

聯系人:史丹丹  李雪琳

聯系電話:0971-6311823  6302570  6117171

職稱評審申報系統(技術支持)

聯系電話:0971—8862365  15500597407    

 

附件:1.2021年青海省事業單位專業技術人員崗位聘任情況年度審核表.doc

   2.青海省職稱評審系統組織機構創建規則.doc

   3.青海省自然科學研究系列職稱網上申報材料填報規范及注意事項.doc

   4.2021年度青海省自然科學研究系列申報職稱人員情況登記表.doc

 


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